【현황과 제안 근거】
○ 여성의 삶의 질과 지위 개선을 위해서는 성평등 기반 조성을 위한 통합적 기구가 필요하다. 특히 현 정부는 여성가족부가 「성평등가족부」로 전환하여 성평등 정책을 종합적으로 추진하고 있으므로 경상남도 「여성정책과」 과 단위의 위상에서 「성평등가족국」으로 확대 개편되어야 할 것이다. 또한, 각 부서에 「성평등 정책 담당관」 배치하여 경남 전반의 정책과 사업에 성인지 관점을 높여 성평등을 실현해 나가야 한다.
○ 경남 지역의 성평등 수준 제고와 정책 실효성 확보를 위해서는 연구 기반과 시민사회 인프라에 대한 전략적 투자가 필수적이다. 현재 경남여성가족재단은 정책 연구 기능을 수행하고 있으나, 연구 인력과 실행 기반의 한계로 인해 급변하는 성평등 정책 수요에 충분히 대응하지 못하고 있다. 이에 연구 인력 확충과 기능 강화를 통해 정책 개발 및 조사 역량을 고도화하고, 이를 경남 여성 NGO 센터 내로 재배치함으로써 연구–현장–정책 간 연계 효과를 극대화할 필요가 있다.
또한, 여성인권기록관을 센터 내에 설치하여 경남 일본군위안부 역사 관련 자료를 상시 전시·교육 자원으로 활용할 경우, 지역의 역사·인권 교육 인프라를 확충하는 동시에 공공 교육 기능을 강화하는 효과를 기대할 수 있다. 이는 단순한 시설 설치를 넘어 지속 가능한 교육 콘텐츠 생산과 활용이라는 측면에서 높은 공공 투자 가치를 지닌다.
아울러, 경남 지역 여성 NGO 단체들은 재정 및 공간 제약으로 인해 활동 지속성이 취약한 상황이다. 공유형 다목적 공간, 회의실, 교육 공간을 조성하고 입주 지원 체계를 마련할 경우, 적은 예산으로 다수 단체의 활동을 동시에 지원하는 집적 효과를 창출할 수 있다. 이는 개별 단체 지원 대비 비용 효율성이 높으며, 지역 기반 풀뿌리 조직의 성장과 시민 참여 확대를 통해 정책 수용성과 실행력을 높이는 선순환 구조를 형성하게 된다.
따라서 경남 여성 NGO 센터 설립은 단순한 공간 조성을 넘어, 연구 역량 강화, 시민사회 활성화, 공공 교육 기능 확대를 통합적으로 달성하는 고효율 투자 사업으로서, 경남 지역 성평등 민주주의 실현을 위한 핵심 인프라로 기능할 것이다.
○ 양성평등기본법에 의거 양성평등 문화확산 등의 양성평등 사회 구현을 목적으로 조성된 양성평등 기금마저 2015년 전국 최초로 폐지된 이후 민선 7기는 2025년까지 양성평등 기금 100억 원 조성을 ‘경상남도 양성평등 기본계획’에 수립하였으나 20억 원 조성되었다. 민선 8기에서 ‘경상남도 양성평등 기본계획’을 이어 받았지만 추가 20억 원 조성에 그쳤다. 양성평등 기본계획에 따른 시행계획은 현실에 존재하는 성 불평등 문제의 해결을 주요 정책으로 선정하고 있지만 성평등 문화확산을 위한 사업비 확보 없이는 정책의 실효성을 담보할 수 없다. 경상남도 양성평등 기금은 실질적으로 하위 수준의 경상남도 성평등 수준을 개선하여 성평등한 경남 실현을 위한 기금이다. 민선 9기 경상남도 도지사는 임기 내 양성평등 기금 총 100억 원을 조성하여 경남 성평등지수 개선으로 경남 여성 삶의 질 향상을 위한 정책 실현 추진 기반을 확고히 해야 할 것이다.
【현황과 제안 근거】
○ 여성의 삶의 질과 지위 개선을 위해서는 성평등 기반 조성을 위한 통합적 기구가 필요하다. 특히 현 정부는 여성가족부가 「성평등가족부」로 전환하여 성평등 정책을 종합적으로 추진하고 있으므로 경상남도 「여성정책과」 과 단위의 위상에서 「성평등가족국」으로 확대 개편되어야 할 것이다. 또한, 각 부서에 「성평등 정책 담당관」 배치하여 경남 전반의 정책과 사업에 성인지 관점을 높여 성평등을 실현해 나가야 한다.
○ 경남 지역의 성평등 수준 제고와 정책 실효성 확보를 위해서는 연구 기반과 시민사회 인프라에 대한 전략적 투자가 필수적이다. 현재 경남여성가족재단은 정책 연구 기능을 수행하고 있으나, 연구 인력과 실행 기반의 한계로 인해 급변하는 성평등 정책 수요에 충분히 대응하지 못하고 있다. 이에 연구 인력 확충과 기능 강화를 통해 정책 개발 및 조사 역량을 고도화하고, 이를 경남 여성 NGO 센터 내로 재배치함으로써 연구–현장–정책 간 연계 효과를 극대화할 필요가 있다.
또한, 여성인권기록관을 센터 내에 설치하여 경남 일본군위안부 역사 관련 자료를 상시 전시·교육 자원으로 활용할 경우, 지역의 역사·인권 교육 인프라를 확충하는 동시에 공공 교육 기능을 강화하는 효과를 기대할 수 있다. 이는 단순한 시설 설치를 넘어 지속 가능한 교육 콘텐츠 생산과 활용이라는 측면에서 높은 공공 투자 가치를 지닌다.
아울러, 경남 지역 여성 NGO 단체들은 재정 및 공간 제약으로 인해 활동 지속성이 취약한 상황이다. 공유형 다목적 공간, 회의실, 교육 공간을 조성하고 입주 지원 체계를 마련할 경우, 적은 예산으로 다수 단체의 활동을 동시에 지원하는 집적 효과를 창출할 수 있다. 이는 개별 단체 지원 대비 비용 효율성이 높으며, 지역 기반 풀뿌리 조직의 성장과 시민 참여 확대를 통해 정책 수용성과 실행력을 높이는 선순환 구조를 형성하게 된다.
따라서 경남 여성 NGO 센터 설립은 단순한 공간 조성을 넘어, 연구 역량 강화, 시민사회 활성화, 공공 교육 기능 확대를 통합적으로 달성하는 고효율 투자 사업으로서, 경남 지역 성평등 민주주의 실현을 위한 핵심 인프라로 기능할 것이다.
○ 양성평등기본법에 의거 양성평등 문화확산 등의 양성평등 사회 구현을 목적으로 조성된 양성평등 기금마저 2015년 전국 최초로 폐지된 이후 민선 7기는 2025년까지 양성평등 기금 100억 원 조성을 ‘경상남도 양성평등 기본계획’에 수립하였으나 20억 원 조성되었다. 민선 8기에서 ‘경상남도 양성평등 기본계획’을 이어 받았지만 추가 20억 원 조성에 그쳤다. 양성평등 기본계획에 따른 시행계획은 현실에 존재하는 성 불평등 문제의 해결을 주요 정책으로 선정하고 있지만 성평등 문화확산을 위한 사업비 확보 없이는 정책의 실효성을 담보할 수 없다. 경상남도 양성평등 기금은 실질적으로 하위 수준의 경상남도 성평등 수준을 개선하여 성평등한 경남 실현을 위한 기금이다. 민선 9기 경상남도 도지사는 임기 내 양성평등 기금 총 100억 원을 조성하여 경남 성평등지수 개선으로 경남 여성 삶의 질 향상을 위한 정책 실현 추진 기반을 확고히 해야 할 것이다.